==ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 ноября 2021 года № 111 О внесении изменений и дополнений в постановление № 141 от 09.11.2018 г. «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений» в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского райо
АДМИНИСТРАЦИЯ
БЕЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2021 года № 111
О внесении изменений и дополнений в постановление № 141 от 09.11.2018 г. «Об утверждении муниципальной программы
«Профилактика правонарушений» в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области»
В соответствии с требованиями Поручения Президента Российской Федерации указание МВД России от 29.09. 2005 года №868 «О создании единой системы социальной профилактики правонарушений», Указу Президента Российской Федерации от 15.02.2006г. №116 «О мерах по противодействию терроризму», Указу Президента Российской Федерации от 18.10.2007 г. №1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ», Закона Курской области от 16.09.2013 № 94-ЗКО «О здравоохранении в Курской области» согласно полномочий, предусмотренных ст.ст. 14,15 ФЗ от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в РФ» Администрация Беловского сельсовета Беловского района постановляет:
1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в муниципальную программу «Профилактика правонарушений» в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области »
2.Установить , что в ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться.
3. Начальнику отдела – главному бухгалтеру И.В.Лобова предусмотреть при формировании местного бюджета на 2021 - 2025 г. ассигнования на реализацию Программы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Беловского сельсовета
Беловского района С.А. Беломестный
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Профилактика правонарушений » в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области»
Наименование Программы
| Муниципальная программа «Профилактика правонарушений» в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области (далее – Программа) |
Заказчик | Администрация Беловского сельсовета Беловского района |
Разработчик | Администрация Беловского сельсовета Беловского района |
Подпрограммы Программы | подпрограмма «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Профилактика правонарушений» в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области» |
Цели | Создание условий для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан собственности, интересов общества от преступных и иных противоправных (-посягательств; создание условий для снижения уровня преступно на территории муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области |
Задачи | Создание системы социальной профилактики правонарушений направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, незаконной миграцией; - предотвращу незаконного распространения наркотических средств и психотропных веществ; - формирование позитивного общественного мнения о деятельно полиции, восстановление доверия общества к правоохранительным органам; - обеспечение активного привлечения общественности к работе предупреждению правонарушений, информирование населения о средства способах правомерной защиты от преступных посягательств:- активизации участия и улучшение координации деятельности подразделен территориальных органов исполнительной власти в пpeдyпpeждeние правонарушений; - повышение эффективности работы правоохранительных органов, охранных предприятий; - воссоздание системы социальной профилактики правонарушений направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией и ресоциализацию лиц, освобождающихся из мест лишения свободы; - выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие Беловского сельсовета формирование на территории муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области позитивных ценностей и установок, направленных на уважение, принятие понимание богатого многообразия культур народов России, их традиций этнических ценностей; - вовлечение в предупреждение правонарушений работников предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций; - создание целостной системы информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов.
|
Сроки реализации | 2021 – 2025 годы |
Структура Программы | Паспорт муниципальной программы «Профилактика правонарушений» в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области» (далее - Программа), Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения: программными методами. Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, также целевые индикаторы и показатели. Раздел 3. Система программных мероприятий, Раздел 4. Нормативное обеспечение. Раздел 5. Оценка эффективности социально — экономических последствий реализации муниципальной долгосрочной целевой Программы, ; Направление и мероприятия программы: 1. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий ли и по отдельным видам противоправной деятельности; 1.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи; 1.2. Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов; 1.3. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве I предупреждение и пресечение нелегальной миграции; 1.4. Профилактика правонарушений в сфере потребительского рынка исполнения административного законодательства; 1.5. Профилактика правонарушений среди лиц, освобожденных из мест лишения свободы; 1.6. Профилактика правонарушений на административных участках. 2. Методическое обеспечение профилактической деятельности. 3. Информационное обеспечение деятельности субъектов профилактики, в том числе через органы печати. |
Исполнители | Администрация Беловского сельсовета Беловского района Курской области |
Объемы бюджетных ассигнований Программы | Общий объем средств для реализации муниципальной программы в 2021-2025 годах составляет 20000 рублей , в том числе по годам:
в 2021 году - 5 000 рублей; в 2022 году - 5 000 рублей; в 2023 году - 5 000 рублей; в 2024 году- 5 000 рублей; в 2025 году - 0 рублей. |
Ожидаемые конечные результаты | - стабилизация криминогенной обстановки, недопущение значительного роста общего числа совершаемых преступлений; - оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах; - недопущение роста рецидивной и "бытовой" преступности; - улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних молодежи; - осуществление контроля за миграционными потоками, недопущение рост; числа незаконных мигрантов; - недопущение роста правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ |
Организация контроля за исполнением | Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области в пределах их полномочий. |
1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В целях формирования на территории Беловского сельсовета Беловского района эффективной многоуровневой системы профилактики преступлений и правонарушений возникла необходимость разработки и принята целевой программы профилактики правонарушений на 2017 - 2019 годы, которая позволит реализовать комплекс объединенных единым замыслом адекватных мер по локализации причин и условий, способствующих совершению преступлений воздействию на граждан в направлении формирования их законопослушнее поведения и правового воспитания, профилактики правонарушений,
В Беловском сельсовета Беловского района ведется целенаправленная работа по повышению безопасности граждан, Значительные усилия предпринимаются по снижению уровня преступности, предупреждение террористической деятельности, проявлений различных форм экстремизма социальных конфликтов и других правонарушений. Деятельности правоохранительных органов и Администрация Беловского сельсовета Беловского района по обеспечению общественного порядка и борьбы с преступностью позволила стабилизировать уровень безопасности населения в целом.
Начиная с 2010 года, криминогенная ситуация характеризуется снижением числа зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких, краж разбоев, грабежей.
Актуальной, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с подростковой преступностью. Криминальная обстановка в подростковой среде требует принятия эффективных мер, направленных на усиление социальной профилактики правонарушений несовершеннолетних. В этой связи особое значение отводится профилактической работе, проводимой среди несовершеннолетних.
Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учеба несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений и иных правонарушений среди данной категории граждан.
Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных мер направленных на решение задач повышения защищенности населения сельсовета которая на современном этапе является одной из наиболее приоритетных. При этом проблемы безопасности населения муниципального образования должны решать с программными методами.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
Целями и задачами настоящей Программы являются формирование эффективной системы профилактики правонарушений , создание объективных условий для снижения роста количества преступлений.
Для достижения поставленной цели реализация мероприятий Программы будет направлена на решение следующих основных задач:
дополнительное усиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних; в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактик! правонарушений несовершеннолетних;
совершенствование профилактики преступлений и иных правонарушений среди молодежи;
воссоздание системы социальной профилактики правонарушений
направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом
наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией и ресоциализацию лиц, освободившихся; из мест лишения свободы;
стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на улицах и в других общественных местах;
выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчиво социальное и культурное развитие Беловского сельсовета Беловского района, формирование в Беловском сельсовете Беловского района; позитивных ценностей и установок, направленных на уважение, принятие их понимание богатого многообразия культур народов России, их традиций и этнически: ценностей;
вовлечение в предупреждение правонарушений работников предприятий учреждений, организаций всех форм собственности, а также членов общественных: организаций;
создание целостной системы информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов.
Реализация Программы рассчитана на 5-летний период, с 2020 по 2023 год, течение которого предусматриваются:
создание системы социальной профилактики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с преступностью, безнадзорностью i беспризорностью несовершеннолетних, пьянством, алкоголизмом, незаконно! миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
вовлечение в систему предупреждения правонарушений предприятий учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;
создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки; в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах;
снижение возможности возникновения чрезвычайных ситуаций природного техногенного, экологического и санитарно-эпидемиологического характера;
создание условий для совершенствования деятельности правоохранительных органов.
Мероприятия муниципальной программы
«Профилактика правонарушений» в муниципальном
образовании «Беловский сельсовет» Беловского района
Курской области »
№ п/п | Наименование и содержание мероприятия |
| Исполнители | Срок исполнения | Финансовые затраты тыс. руб. | |
| Мероприятия по организационному обеспечению программы | |||||
1. | Контроль за организацией и проведением заседаний комиссий |
| Зам. главы | постоянно | Не требует затрат | |
2. | Проведение совместных совещаний, рабочих встреч с представителями силовых структур по вопросам обеспечения правопорядка на территории сельсовета. |
| Глава сельсовета | постоянно | Не требует затрат | |
3. | Работа совета профилактики. |
| Зам. главы совместно с учреждениями культуры | По мере необходимости | Не требует затрат | |
| Мероприятия по правому просвещению и правому информированию населения | |||||
1. | Правовое просвещение граждан в ходе выездных приемов специалистами УПФ РФ по Беловскому району, ИФНС №4 по Курской области, МФЦ,УСЗН Администрации Беловского района, . |
| Глава сельсовета, зам. главы | 1 раз в полугодие | 5,0 | |
2. | Лекции на тему «Закон есть закон: правонарушения и последствия». |
| Директор МКУК «Лошаковский ДД » | Ежеквартально | Не требует затрат | |
3. | Беседы с родителями на тему «Права, обязанности и ответственность родителей (законных представителей». |
| Директор МКУК «Лошаковский ДД » | Ежеквартально | Не требует затрат | |
4. | Рейды добровольной народной дружины в целях защиты граждан от противоправных посягательств, совместно с участковым. |
| Глава сельсовета, члены ДНД, участковый (по согласию) | В периоды повышения противоправных действий (праздничные дни, дни выборов, дни проведения массовых мероприятий) | Не требует затрат | |
5. | Стабилизацию и создание предпосылок для снижения уровня «бытовой» преступности |
| Администрация Беловского сельсовета | ежедневно | 5,0 | |
| Профилактика преступлений и иных правонарушений | |||||
1. | Организация и проведение отчета участкового уполномоченного перед населением по профилактике правонарушений. |
| Глава сельсовета | Ежегодно | Не требует затрат | |
2. | Проведение сходов граждан по вопросам принятия мер безопасности, в целях недопущения квартирных краж, оборудования эл. Счетчиков и др. |
| Глава сельсовета | 1 раз в полугодие | Не требует затрат | |
3. | Проведение мониторинга досуга населения и на его основе организация работы кружков, секций на бесплатной основе. |
| Директор МКУК «Лошаковский ДД»,
| Постоянно | Не требует затрат | |
4. | Организация комплексных агитационно-пропагандистских мероприятий, направленных на воспитание и укрепление духовно-нравственной культуры среди населения |
| Директор МКУК «Лошаковский ДД»
| Постоянно | Не требует затрат | |
| Профилактические мероприятия в сфере противодействия терроризма экстремизму | |||||
1. | Заслушивание на заседаниях административного совета руководителей учреждений о принимаемых мерах по предупреждению террористических акций. |
| Члены Совета профилактики | Согласно годовым планам. Внепланово – по мере необходимости | Не требует затрат | |
2. | Осуществление комиссионных обследований объектов жизнедеятельности с целью разработки мер по улучшению их антитеррористической защищенности. |
| Глава, руководители организаций, расположенных на территории | Ежегодно | Не требует затрат | |
| Мероприятия по профилактике преступлений ,связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров | |||||
1. | Принятие мер, информирование заинтересованных служб по недопущению фактов распространения наркотиков в местах проведения культурно-массовых мероприятий. |
| Директор МКУ «Лошаковский ДД»
| Постоянно | Не требует затрат | |
3. | Обеспечение работы кружков, секций для детей и подростков |
| Директор МКУ «Лошаковский ДД» | Постоянно | Не требует затрат | |
4. | Проведение мероприятий, направленные на недопущение произрастания на территории Беловского сельсовета дикорастущих наркотических растений и их уничтожение (рейды, во время подворных обходов, беседы с жителями сельсовета, обследование заброшенных участков и домов). |
| Глава сельсовета совместно с участковым и старшим по населенным пунктам, члены Совета профилактики. | Постоянно | 15,0 | |
| Итого: | 20,0 | ||||
3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПЕРЕЧЕНЬ
Мероприятий по реализации Муниципальной долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области »
№№ п/п | Наименование мероприятий | Источники финансирования, направления расходов | Финансовые затраты на реализацию (тыс.рублей) | Срок выполнения по годам | Муниципальный заказчик Программы | Исполнители, соисполнители участники реализации мероприятий Программы | Ожидаемые результаты | |||||||||||||||||||||||
всего
| В том числе по годам | |||||||||||||||||||||||||||||
2021 | 2022 | 2023
| 2024 | 2025 | 2026 | |||||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | |||||||||||||||||
1. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности. |
| |||||||||||||||||||||||||||||
1.1. профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи. |
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
1.1.1. | Участие в районных мероприятиях по актуальным проблемам профилактики правонарушений на темы: - об организации профилактики рецидивного противоправного поведения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом; - о реабилитации несовершеннолетних жертв правонарушений и преступлений; - об организации комплексной помощи семьям и несовершеннолетним, находящихся в социальном положении. | Без финансирования |
|
|
|
|
|
|
| 2021 - 2025 |
| Участковый уполномоченный, Глава МО | Повышение профессиональной компетентности специалистов Администрации и учреждение культуры. | |||||||||||||||||
1.1.2. | Провести собрания на базе СДК по проблемам профилактики семейного неблагополучия, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних. |
| - | - | - | - |
|
|
| 2021 - 2025 |
| Директор МКУК «Лошаковский ДД» |
| |||||||||||||||||
1.1.3. | Ведение банка данных семей, находящихся в социально опасном положении | Без финансирования | - | - | - | - |
|
|
| 2021 - 2025 |
| Администрация Беловского сельсовета Беловского района | Анализ и прогнозирование работы по оказанию своевременной помощи семьям и несовершеннолетним | |||||||||||||||||
1.1.4. | Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование духовно - нравственных ценностей, правовое, патриотическое воспитание | Без финансирования | - | - | - | - |
|
|
| 2021 - 2025 |
| Администрация Беловского сельсовета Беловского района, МКУК «Лошаковский ДД» |
| |||||||||||||||||
1.1.5. | Проведение постоянных рейдов в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области | Без финансирования | - | - | - | - |
|
|
| 2021 - 2025 |
| Участковый уполномоченный полиции |
| |||||||||||||||||
1.1. | Содействие по ведению единого районного банка данных безнадзорных и беспризорных детей. | Без финансирования | - | - | - | - |
|
|
| 2021 - 2025 |
| Администрация Беловского сельсовета Беловского района | Раннее выявление социально неблагополучных семей, анализ и прогнозирование работы по оказанию своевременной помощи семьям и несовершеннолетним. | |||||||||||||||||
1.1.8. | Осуществление деятельности по пропаганде принципов рационального питания и здорового образа жизни путем проведения лекций, подростков, родительской общественности. | Без финансирования | - | - | - | - |
|
|
| 2021 - 2025 |
| Беловская ЦРБ |
| |||||||||||||||||
1.1.9. | Проведение просветительной работы направленной на предупреждение алкоголизма, наркомании, табакокурения, распространения ВИЧ- инфекции в форме бесед |
| 16,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 0 | 0 | 2021 – 2025 |
| Беловская ЦРБ |
| |||||||||||||||||
1.1.10 | стабилизацию и создание предпосылок для снижения уровня «бытовой» преступности |
| 4,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 0 | 0 | 2021-2025 |
| Администрация Беловского сельсовета |
| |||||||||||||||||
1.2. Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов. |
| |||||||||||||||||||||||||||||
1.2.1. | Организовать цикл лекционных занятий с приглашением сотрудников правоохранительных органов на базе СДК для профилактики конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве. | Без финансирования | - | - | - |
| - |
|
| 2021 - 2025 |
| МКУК «Лошаковский ДД» |
| |||||||||||||||||
1.2.2. | Провести профилактическую работу, направленную на недопущение вовлечение детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения. | Без финансирования | - | - | - |
| - |
|
| 2021 - 2025 |
| Участковый уполномоченный полиции, МКУК «Лошаковский ДД» |
| |||||||||||||||||
1.2.3. | Провести мероприятия по выявлению изготовления, распространения литературы, аудио и видео материалов экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной расовой и религиозной вражды. | Без финансирования | - | - | - |
| - |
|
| 2021 - 2025 |
| Участковый уполномоченный полиции |
| |||||||||||||||||
1.3. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции. |
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
1.3.1. | Проведение мероприятий по выявлению нарушений гражданами РФ правил регистрации по месту пребывания и по месту жительства | Без финансирования | - | - | - | - |
|
|
| 2021 - 2025 |
| Участковый уполномоченный полиции |
| |||||||||||||||||
1.4. Профилактика правонарушений в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства. | ||||||||||||||||||||||||||||||
1.4.1. | Принять участие в заседании «круглых столов» по профилактике правонарушений в сфере потребительского рынка | Без финансирования | - | - | - |
| - |
|
| 2021 - 2025 |
| Администрация Беловского сельсовета Беловского района |
| |||||||||||||||||
1.5. Профилактика правонарушений среди лиц, освобожденных из мест лишения свободы. | ||||||||||||||||||||||||||||||
1.5.1. | Вести работу по осуществлению функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы | Без финансирования | - | - | - |
| - |
|
| 2021 - 2025 |
| Администрация Беловского сельсовета Беловского района, Участковый уполномоченный полиции |
| |||||||||||||||||
1.6. Профилактика правонарушений на административных участках. | ||||||||||||||||||||||||||||||
1.6.1. | Организация проведения отчетов по результатам профилактической работы участковых уполномоченных полиции перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций. | Без финансирования | - | - | - |
| - |
|
| 2021 - 2025 |
| Администрация Беловского сельсовета Беловского района, Участковый уполномоченный полиции |
| |||||||||||||||||
2. Информационное обеспечение деятельности субъектов профилактики, в том числе через органы печати и телерадиовещания. | ||||||||||||||||||||||||||||||
2.1. | Освещение в средствах массовой информации проблемы табакурения и алкоголизма. | финансирование | - | - | - | - |
|
|
| 2021 - 2025 |
| Администрация Беловского сельсовета Беловского района, (местная газета, сайт) |
| |||||||||||||||||
2.2. | Информирование населения о заболеваниях, развивающихся в результате злоупотребления алкогольной продукции и табакурения. |
| - | - | - |
| - |
|
| 2021 – 2025 |
| Администрация Беловского сельсовета Беловского района, (местная газета, сайт) |
| |||||||||||||||||
2.3. | Организовать с помощью СМИ проведение информационно – пропагандистских мероприятий, ориентированных на молодежь с целью утверждения в обществе идей патриотизма, морали и нравственности, борьбы против наркомании, а также нарушений правопорядка. | Без финансирования | - | - | - | - |
|
|
| 2021 - 2025 |
| Администрация Беловского сельсовета Беловского района, (местная газета, сайт) |
| |||||||||||||||||
4. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Разработка и принятие нормативных правовых актов для обеспечения достижения целей реализации Программы не предусматриваются.
5.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выражение социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, качество жизни населения, демографические показатели на протяжении длительного времени, состояние защищенности граждан -общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики правонарушений.
Выполнение профилактических мероприятий Программы обеспечение формирование позитивных моральных и нравственных ценностей определяющих отрицательное отношение к потреблению алкоголя, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью. Увеличится доля несовершеннолетних групп риска занимающегося физической культурой и спортом.
Реальную эффективность реализации Программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения об отношении населения о работе органов внутренних дел.
К числу ожидаемых показателей эффективности и результативность Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:
снижение социальной напряженности в обществе, обусловленное снижением уровня преступности на улицах и в общественных местах;
создание дополнительных условий для вовлечения несовершеннолетних группы риска в работу кружков и спортивных секций.
ПОДПРОГРАММА
«Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Профилактика правонарушений» в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области»
Наименование Подпрограммы
| «Управление муниципальной программы и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Профилактика правонарушений» в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области (далее – Подпрограмма) |
Заказчик | Администрация Беловского сельсовета Беловского района |
Разработчик | Администрация Беловского сельсовета Беловского района |
Цели подпрограммы | Создание условий для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан собственности, интересов общества от преступных и иных противоправных (-посягательств; создание условий для снижения уровня преступно на территории муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области |
Задачи подпрограммы | Создание системы социальной профилактики правонарушений направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, незаконной миграцией; - предотвращу незаконного распространения наркотических средств и психотропных веществ; - формирование позитивного общественного мнения о деятельно полиции, восстановление доверия общества к правоохранительным органам; - обеспечение активного привлечения общественности к работе предупреждению правонарушений, информирование населения о средства способах правомерной защиты от преступных посягательств:- активизации участия и улучшение координации деятельности подразделен территориальных органов исполнительной власти в пpeдyпpeждeние правонарушений; - повышение эффективности работы правоохранительных органов, охранных предприятий; - воссоздание системы социальной профилактики правонарушений направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией и ресоциализацию лиц, освобождающихся из мест лишения свободы; - выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие Беловского сельсовета формирование на территории муниципального образования «Беловского сельсовет» Беловского района Курской области позитивных ценностей и установок, направленных на уважение, принятие понимание богатого многообразия культур народов России, их традиций этнических ценностей; - вовлечение в предупреждение правонарушений работников предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций; - создание целостной системы информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов. |
Сроки реализации подпрограммы | 2021 – 2025 годы |
Структура Подпрограммы | Паспорт подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Профилактика правонарушений» в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области» (далее - Подпрограмма), Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения: программными методами. Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, также целевые индикаторы и показатели. Раздел 3. Система программных мероприятий, Раздел 4. Нормативное обеспечение. Раздел 5. Оценка эффективности социально — экономических последствий реализации муниципальной Программ. , ; Направление и мероприятия подпрограммы: 1. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий ли и по отдельным видам противоправной деятельности; 1.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи; 1.2. Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов; 1.3. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве I предупреждение и пресечение нелегальной миграции; 1.4. Профилактика правонарушений в сфере потребительского рынка исполнения административного законодательства; 1.5. Профилактика правонарушений среди лиц, освобожденных из мест лишения свободы; 1.6. Профилактика правонарушений на административных участках. 2. Методическое обеспечение профилактической деятельности. 3. Информационное обеспечение деятельности субъектов профилактики, в том числе через органы печати. |
Исполнители | Администрация Беловского сельсовета Беловского района Курской области
|
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы | общий объем средств для реализации муниципальной программы в 2021-2025 годах составляет 20 000 рублей, в том числе по годам:
в 2021 году - 5 000 рублей; в 2022 году - 5 000 рублей; в 2023 году - 5 000 рублей; в 2024 году – 5000 рублей в 2025 году - 0 рублей |
|
|
Ожидаемые конечные результаты | - стабилизация криминогенной обстановки, недопущение значительного роста общего числа совершаемых преступлений; - оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах; - недопущение роста рецидивной и "бытовой" преступности; - улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних молодежи; - осуществление контроля за миграционными потоками, недопущение рост; числа незаконных мигрантов; - недопущение роста правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ |
Организация контроля за исполнением | Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области в пределах их полномочий. |
1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В целях формирования на территории Беловского сельсовета Беловского района эффективной многоуровневой системы профилактики преступлений и правонарушений возникла необходимость разработки и принята целевой программы профилактики правонарушений на 2020 - 2023 годы, которая позволит реализовать комплекс объединенных единым замыслом адекватных мер по локализации причин и условий, способствующих совершению преступлений воздействию на граждан в направлении формирования их законопослушнее поведения и правового воспитания, профилактики правонарушений,
В Беловском сельсовета Беловского района ведется целенаправленная работа по повышению безопасности граждан, Значительные усилия предпринимаются по снижению уровня преступности, предупреждение террористической деятельности, проявлений различных форм экстремизма социальных конфликтов и других правонарушений. Деятельности правоохранительных органов и Администрация Беловского сельсовета Беловского района по обеспечению общественного порядка и борьбы с преступностью позволила стабилизировать уровень безопасности населения в целом.
Начиная с 2010 года, криминогенная ситуация характеризуется снижением числа зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких, краж разбоев, грабежей.
Актуальной, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с подростковой преступностью. Криминальная обстановка в подростковой среде требует принятия эффективных мер, направленных на усиление социальной профилактики правонарушений несовершеннолетних. В этой связи особое значение отводится профилактической работе, проводимой среди несовершеннолетних.
Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учеба несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений и иных правонарушений среди данной категории граждан.
Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных мер направленных на решение задач повышения защищенности населения сельсовета которая на современном этапе является одной из наиболее приоритетных. При этом проблемы безопасности населения муниципального образования должны решать с программными методами.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
Целями и задачами настоящей Подпрограммы являются формирование эффективной системы профилактики преступлений , создание объективных условий для снижения роста количества преступлений.
Для достижения поставленной цели реализация мероприятий Программы будет направлена на решение следующих основных задач:
дополнительное усиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних; в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактик! правонарушений несовершеннолетних;
совершенствование профилактики преступлений и иных правонарушений среди молодежи;
воссоздание системы социальной профилактики правонарушений
направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом
наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией и ресоциализацию лиц, освободившихся; из мест лишения свободы;
стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на улицах и в других общественных местах;
выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчиво социальное и культурное развитие Беловского сельсовета Беловского района, формирование в Беловском сельсовете Беловского района; позитивных ценностей и установок, направленных на уважение, принятие их понимание богатого многообразия культур народов России, их традиций и этнически: ценностей;
вовлечение в предупреждение правонарушений работников предприятий учреждений, организаций всех форм собственности, а также членов общественных: организаций;
создание целостной системы информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов.
Реализация Подпрограммы рассчитана с 2021 по 2025 год, течение которого предусматриваются:
создание системы социальной профилактики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с преступностью, безнадзорностью i беспризорностью несовершеннолетних, пьянством, алкоголизмом, незаконно! миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
вовлечение в систему предупреждения правонарушений предприятий учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;
создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки; в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах;
снижение возможности возникновения чрезвычайных ситуаций природного техногенного, экологического и санитарно-эпидемиологического характера;
создание условий для совершенствования деятельности правоохранительных органов.
Мероприятия подпрограммы
«Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Профилактика преступлений в муниципальном
образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области ».
№ п/п | Наименование и содержание мероприятия | Исполнители | Срок исполнения | Финансовые затраты тыс. руб. |
Мероприятия по организационному обеспечению программы | ||||
1. | Контроль за организацией и проведением заседаний комиссий | Зам. главы | постоянно | Не требует затрат |
2. | Проведение совместных совещаний, рабочих встреч с представителями силовых структур по вопросам обеспечения правопорядка на территории сельсовета. | Глава сельсовета | постоянно | Не требует затрат |
3. | Работа совета профилактики. | Зам. главы совместно с учреждениями культуры | По мере необходимости | Не требует затрат |
Мероприятия по правому просвещению и правому информированию населения | ||||
1. | Правовое просвещение граждан в ходе выездных приемов специалистами УПФ РФ по Беловскому району, ИФНС №4 по Курской области, МФЦ,УСЗН Администрации Беловского района. | Глава сельсовета, зам. главы | 1 раз в полугодие | Не требует затрат |
2. | Лекции на тему «Закон есть закон: правонарушения и последствия». | Директор сельской | Ежеквартально | Не требует затрат |
3. | Беседы с родителями на тему «Права, обязанности и ответственность родителей (законных представителей». | Директор МКУК «Лошаковский ДД » | Ежеквартально | Не требует затрат |
4. | Рейды добровольной народной дружины в целях защиты граждан от противоправных посягательств, совместно с участковым. | Глава сельсовета, члены ДНД, участковый (по согласию) | В периоды повышения противоправных действий (праздничные дни, дни выборов, дни проведения массовых мероприятий) | Не требует затрат |
5. | Стабилизацие и создание предпосылок для снижения уровня «бытовой» преступности | Администрация Беловского сельсовета | ежедневно | Не требует затрат |
Профилактика преступлений и иных правонарушений | ||||
1. | Организация и проведение отчета участкового уполномоченного перед населением по профилактике правонарушений. | Глава сельсовета | Ежегодно | Не требует затрат |
2. | Проведение сходов граждан по вопросам принятия мер безопасности, в целях недопущения квартирных краж, оборудования эл. Счетчиков и др. | Глава сельсовета | 1 раз в полугодие | Не требует затрат |
3. | Проведение мониторинга досуга населения и на его основе организация работы кружков, секций на бесплатной основе. | Директор МКУК «Лошаковский ДД»,
| Постоянно | Не требует затрат |
4. | Организация комплексных агитационно-пропогандистких мероприятий, направленных на воспитание и укрепление духовно-нравственной культуры среди населения | Директор МКУК «Лошаковский ДД»
| Постоянно | Не требует затрат |
Профилактические мероприятия в сфере противодействия терроризма экстремизму | ||||
1. | Заслушивание на заседаниях административного совета руководителей учреждений о принимаемых мерах по предупреждению террористических акций. | Члены Совета профилактики | Согласно годовым планам. Внепланово – по мере необходимости | Не требует затрат |
2. | Осуществление комиссионных обследований объектов жизнедеятельности с целью разработки мер по улучшению их антитеррористической защищенности. | Глава, руководители организаций, расположенных на территории | Ежегодно | Не требует затрат |
Мероприятия по профилактике преступлений ,связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров | ||||
1. | Принятие мер, информирование заинтересованных служб по недопущению фактов распространения наркотиков в местах проведения культурно-массовых мероприятий. | Директор МКУ «Лошаковский ДД»
| Постоянно | Не требует затрат |
3. | Обеспечение работы кружков, секций для детей и подростков | Директор МКУ «Лошаковский ДД» | Постоянно | Не требует затрат |
4. | Проведение мероприятий, направленные на недопущение произрастания на территории Беловского сельсовета дикорастущих наркотических растений и их уничтожение (рейды, во время подворных обходов, беседы с жителями сельсовета, обследование заброшенных участков и домов). | Глава сельсовета совместно с участковым и старшим по населенным пунктам, члены Совета профилактики. | Постоянно | 20,0 |
Итого: | 20,0 |
3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Мероприятий по реализации подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области »
№№ п/п | Наименование мероприятий | Источники финансирования, направления расходов | Финансовые затраты на реализацию (тыс.рублей) | Срок выполнения по годам | Муниципальный заказчик Программы | Исполнители, соисполнители участники реализации мероприятий Программы | Ожидаемые результаты | |||||||||||||||||||||||
всего
| В том числе по годам | |||||||||||||||||||||||||||||
2021 | 2022 | 2023
| 2024 | 2025 | 2026 | |||||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | |||||||||||||||||
1. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности. |
| |||||||||||||||||||||||||||||
1.1. профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи. |
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
1.1.1. | Участие в районных мероприятиях по актуальным проблемам профилактики правонарушений на темы: - об организации профилактики рецидивного противоправного поведения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом; - о реабилитации несовершеннолетних жертв правонарушений и преступлений; - об организации комплексной помощи семьям и несовершеннолетним, находящихся в социальном положении. | Без финансирования |
|
|
|
|
|
|
| 2021 - 2025 |
| Участковый уполномоченный, Глава МО | Повышение профессиональной компетентности специалистов Администрации и учреждение культуры. | |||||||||||||||||
1.1.2. | Провести собрания на базе СДК по проблемам профилактики семейного неблагополучия, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних. |
| - | - | - | - |
|
|
| 2021 - 2025 |
| Директор МКУК «Лошаковский ДД» |
| |||||||||||||||||
1.1.3. | Ведение банка данных семей, находящихся в социально опасном положении | Без финансирования | - | - | - | - |
|
|
| 2021 - 2025 |
| Администрация Беловского сельсовета Беловского района | Анализ и прогнозирование работы по оказанию своевременной помощи семьям и несовершеннолетним | |||||||||||||||||
1.1.4. | Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование духовно - нравственных ценностей, правовое, патриотическое воспитание | Без финансирования | - | - | - | - |
|
|
| 2021 - 2025 |
| Администрация Беловского сельсовета Беловского района, МКУК «Лошаковский ДД» |
| |||||||||||||||||
1.1.5. | Проведение постоянных рейдов в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области | Без финансирования | - | - | - | - |
|
|
| 2021 - 2025 |
| Участковый уполномоченный полиции |
| |||||||||||||||||
1.1. | Содействие по ведению единого районного банка данных безнадзорных и беспризорных детей. | Без финансирования | - | - | - | - |
|
|
| 2021 - 2025 |
| Администрация Беловского сельсовета Беловского района | Раннее выявление социально неблагополучных семей, анализ и прогнозирование работы по оказанию своевременной помощи семьям и несовершеннолетним. | |||||||||||||||||
1.1.8. | Осуществление деятельности по пропаганде принципов рационального питания и здорового образа жизни путем проведения лекций, подростков, родительской общественности. | Без финансирования | - | - | - | - |
|
|
| 2021 - 2025 |
| Беловская ЦРБ |
| |||||||||||||||||
1.1.9. | Проведение просветительной работы направленной на предупреждение алкоголизма, наркомании, табакокурения, распространения ВИЧ- инфекции в форме бесед |
| 16,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 0 | 0 | 2021 – 2025 |
| Беловская ЦРБ |
| |||||||||||||||||
1.1.10 | стабилизацию и создание предпосылок для снижения уровня «бытовой» преступности |
| 4,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 0 | 0 | 2021-2025 |
| Администрация Беловского сельсовета |
| |||||||||||||||||
1.2. Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов. |
| |||||||||||||||||||||||||||||
1.2.1. | Организовать цикл лекционных занятий с приглашением сотрудников правоохранительных органов на базе СДК для профилактики конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве. | Без финансирования | - | - | - |
| - |
|
| 2021 - 2025 |
| МКУК «Лошаковский ДД» |
| |||||||||||||||||
1.2.2. | Провести профилактическую работу, направленную на недопущение вовлечение детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения. | Без финансирования | - | - | - |
| - |
|
| 2021 - 2025 |
| Участковый уполномоченный полиции, МКУК «Лошаковский ДД» |
| |||||||||||||||||
1.2.3. | Провести мероприятия по выявлению изготовления, распространения литературы, аудио и видео материалов экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной расовой и религиозной вражды. | Без финансирования | - | - | - |
| - |
|
| 2021 - 2025 |
| Участковый уполномоченный полиции |
| |||||||||||||||||
1.3. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции. |
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
1.3.1. | Проведение мероприятий по выявлению нарушений гражданами РФ правил регистрации по месту пребывания и по месту жительства | Без финансирования | - | - | - | - |
|
|
| 2021 - 2025 |
| Участковый уполномоченный полиции |
| |||||||||||||||||
1.4. Профилактика правонарушений в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства. | ||||||||||||||||||||||||||||||
1.4.1. | Принять участие в заседании «круглых столов» по профилактике правонарушений в сфере потребительского рынка | Без финансирования | - | - | - |
| - |
|
| 2021 - 2025 |
| Администрация Беловского сельсовета Беловского района |
| |||||||||||||||||
1.5. Профилактика правонарушений среди лиц, освобожденных из мест лишения свободы. | ||||||||||||||||||||||||||||||
1.5.1. | Вести работу по осуществлению функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы | Без финансирования | - | - | - |
| - |
|
| 2021 - 2025 |
| Администрация Беловского сельсовета Беловского района, Участковый уполномоченный полиции |
| |||||||||||||||||
1.6. Профилактика правонарушений на административных участках. | ||||||||||||||||||||||||||||||
1.6.1. | Организация проведения отчетов по результатам профилактической работы участковых уполномоченных полиции перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций. | Без финансирования | - | - | - |
| - |
|
| 2021 - 2025 |
| Администрация Беловского сельсовета Беловского района, Участковый уполномоченный полиции |
| |||||||||||||||||
2. Информационное обеспечение деятельности субъектов профилактики, в том числе через органы печати и телерадиовещания. | ||||||||||||||||||||||||||||||
2.1. | Освещение в средствах массовой информации проблемы табакурения и алкоголизма. | финансирование | - | - | - | - |
|
|
| 2021 – 2025 |
| Администрация Беловского сельсовета Беловского района, (местная газета, сайт) |
| |||||||||||||||||
2.2. | Информирование населения о заболеваниях, развивающихся в результате злоупотребления алкогольной продукции и табакурения. |
| - | - | - |
| - |
|
| 2021 – 2025 |
| Администрация Беловского сельсовета Беловского района, (местная газета, сайт) |
| |||||||||||||||||
2.3. | Организовать с помощью СМИ проведение информационно – пропагандистских мероприятий, ориентированных на молодежь с целью утверждения в обществе идей патриотизма, морали и нравственности, борьбы против наркомании, а также нарушений правопорядка. | Без финансирования | - | - | - | - |
|
|
| 2021 – 2025 |
| Администрация Беловского сельсовета Беловского района, (местная газета, сайт) |
| |||||||||||||||||
4. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Разработка и принятие нормативных правовых актов для обеспечения достижения целей реализации Подпрограммы не предусматриваются.
5.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация Подпрограммы, в силу ее специфики и ярко выражение социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, качество жизни населения, демографические показатели на протяжении длительного времени, состояние защищенности граждан -общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики правонарушений.
Выполнение профилактических мероприятий Подпрограммы обеспечение формирование позитивных моральных и нравственных ценностей определяющих отрицательное отношение к потреблению алкоголя, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью. Увеличится доля несовершеннолетних групп риска занимающегося физической культурой и спортом.
Реальную эффективность реализации Подпрограммы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения об отношении населения о работе органов внутренних дел.
К числу ожидаемых показателей эффективности и результативность Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:
снижение социальной напряженности в обществе, обусловленное снижением уровня преступности на улицах и в общественных местах;
создание дополнительных условий для вовлечения несовершеннолетних группы риска в работу кружков и спортивных секций.