РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА БЕЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
« 05 » 03. 2013 года № 22
О внесении изменений в постановление главы
Беловского сельсовета Беловского района Курской
области от 31 августа 2012 г. № 51 «Об утверждении
административного регламента по предоставлению
Администрацией Беловского сельсовета муниципальной
услуги «Организация рассмотрения обращений граждан
в Администрации Беловского сельсовета Беловского
района Курской области»
В целях приведения административного регламента в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление главы Беловского сельсовета Беловского района Курской
области от 31августа 2012 г. № 51 «Об утверждении административного регламента по предоставлению Администрацией Беловского сельсовета муниципальной
услуги «Организация рассмотрения обращений граждан в Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области» следующие изменения:
Административный регламент по предоставлению Администрацией Беловского сельсовета муниципальной услуги «Организация рассмотрения обращений граждан в Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области» изложить в новой редакции
2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене администрации Беловского сельсовета и разместить на официальном сайте администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области в сети «Интернет» http:// belovskiyss.rkursk.ru в подразделе Административная реформа раздела Муниципальные правовые акты.
3. Разместить утвержденный административный регламент в Региональном реестре государственных и муниципальных услуг Курской области http://pgu.rkursk.ru;
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Тищенко С.Н.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава Беловского сельсовета
Беловского района Курской области С.Ф.Матюнин
УТВЕРЖДЕН
Постановлением главы
Беловского сельсовета
от 05.03.2013года № 22
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Организация рассмотрения обращений граждан
в Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация рассмотрения обращений граждан в Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области» (далее – муниципальной услуги) разработан в целях повышения качества и доступности предоставляемой муниципальной услуги, создания комфортных условий для пользователей при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) должностных лиц – работников Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Получателем муниципальной услуги являются:
- граждане Российской Федерации - независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии (далее – граждане);
- иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или Федеральным законом;
- от имени граждан могут выступать физические и юридические лица (законные представители, доверенные лица), имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями полномочиями выступать от их имени в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3.1. Местонахождение Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области: 307910, Курская область, Беловский район, сл. Белая, ул. Комсомольская,д. 6
График работы:
- понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00;
- предпраздничные дни - с 9.00 до 16.00;
- суббота и воскресенье - выходные дни;
- перерыв - с 13.00 до 14.00.
Справочные телефоны Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области: (47149) 2-14-40, факс: (47149) 2-11-87
1.3.2. Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области, а также о порядке предоставления муниципальной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
- на официальном сайте Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области - http:// belovskiyss.rkursk.ru (далее - официальный сайт);
- в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» (далее, также - Портал);
- на информационных стендах, в местах предоставления муниципальной услуги.
1.3.3. Указанная информация может быть получена в порядке консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заявитель использует следующие формы консультирования:
- индивидуальное консультирование лично;
- индивидуальное консультирование по почте;
- индивидуальное консультирование по телефону;
- публичное письменное консультирование;
- публичное устное консультирование.
1.3.3.1. Информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области, предоставляющей муниципальную услугу, представлена в Приложении № 1 к Административному регламенту.
1.3.4. Индивидуальное консультирование лично.
Время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя должностным лицом Администрации Беловского сельсовета (далее - должностное лицо) не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
1.3.5. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя направляется почтой в адрес заявителя в случае обращения в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный действующим законодательством РФ.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.3.6. Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, оно обязано проинформировать заявителя об органах и (или) организациях, либо других должностных лицах Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области, которые располагают необходимыми сведениями.
1.3.7. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области.
1.3.8. Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области с привлечением средств массовой информации.
1.3.9. Должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, при ответе на обращение заявителя обязаны:
- при устном обращении заявителя (по телефону или лично), дать ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителю. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
номер телефона исполнителя;
- должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заявителя, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителя.
1.3.10. На стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в виде блок - схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);
- текст Административного регламента с приложениями (полная версия в сети «Интернет» на официальном сайте);
- исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться заявителю, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) (при наличии);
- последовательность посещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций (при наличии);
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в сети «Интернет» и электронной почты органов, в которых заявитель может получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (при наличии);
- схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;
- перечень документов, направляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решения и действий (бездействия) Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области, а также должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
1.3.11. На официальных сайтах в сети «Интернет» размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и полный почтовый адрес Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области и ее структурных подразделений;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- адрес электронной почты Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области;
- текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок - схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями;
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
1.3.12. На Портале размещается информация:
- полное наименование, полные почтовые адреса и график работы Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области, предоставляющей муниципальную услугу;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- адрес электронной почты;
- порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.
1.3.13. Блок - схема предоставления муниципальной услуги Администрацией Беловского сельсовета Беловского района Курской области приводится в Приложении № 3 к Административному регламенту.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Организация рассмотрения обращений граждан.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальную услугу оказывает Администрация Беловского сельсовета Беловского района Курской области (далее – администрация).
2.2.2. Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица – специалисты Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области (далее по тексту – специалист, специалист Администрации).
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решений по рассмотренным обращениям граждан с направлением ответов в установленные законодательством Российской Федерации и Курской области сроки, а также по обращениям, принятым на личном приеме граждан.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Письменные обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней с момента поступления обращения в Администрацию Беловского сельсовета Беловского района
2.4.2.Глава Беловского сельсовета Беловского района при рассмотрении обращений граждан, поступивших в Администрацию, вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.
2.4.3.Обращения граждан, направленные вышестоящими организациями в Администрацию с контролем исполнения, рассматриваются в сроки, установленные контролирующими органами или в сроки, установленные Главой Беловского сельсовета Беловского района. Если контролирующим органом срок не указан, то письма рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации обращения в контролирующем органе.
2.4.4. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен Главой Беловского сельсовета Беловского района, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения.
2.4.5. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения ответственный исполнитель в срок не позднее, чем за 3 дня до истечения срока рассмотрения обращения готовит служебную записку с обоснованием необходимости продления срока и представляет ее Главе Беловского сельсовета Беловского района.
2.4.6. Глава Беловского сельсовета Беловского района на основании служебной записки ответственного исполнителя в срок не позднее 2 дней до истечения срока рассмотрения обращения принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения направляется заявителю не позднее даты истечения срока рассмотрения обращения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
2.5.1.Оказание муниципальной услуги осуществляется Администрацией Беловского сельсовета Беловского района в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003 г.., № 40, ст. 3822; «Парламентская газета», 08.10.2003 г., № 186; «Российская газета», 08.10.2003 г. , № 202);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 203; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 27, ст. 3873);
- Законом Курской области от 30 мая 2008 года № 32-ЗКО «О порядке рассмотрения обращений граждан Курской области» (газета «Курская правда» от 11.06.2008 г. № 83-86);
- Уставом муниципального образования «Беличанский сельсовет» Беловского района Курской области.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:
- заявление.
2.6.2. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату.
Если обращение направляется несколькими гражданами (группа), то указываются вышеперечисленные данные, хотя бы одного из этих лиц.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
2.6.3. Обращение, направленное по электронной почте, должно содержать наименование органа местного самоуправления, в который направляет обращение, или фамилию, имя, отчество должностного лица, которому оно адресовано, изложение сути обращения, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и почтовый адрес заявителя (местожительство), контактный телефон.
2.7 . Указание на запрет требовать от заявителя
2.7.1. Администрация Беловского сельсовета Беловского района Курской области не вправе требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.8.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством РФ не предусмотрено.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги действующим законодательством РФ не предусмотрено.
2.9.2. Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги, либо для отказа в предоставлении муниципальной услуги, могут являться следующие случаи:
- если в письменном обращении не указаны: фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, либо уполномоченное на то лицо, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же адрес или одному и тому же должностному лицу, с уведомлением гражданина, направившего обращение.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством РФ не предусмотрено.
2.11. Порядок, размер и основание взимания государственной пошлины или
иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.11.1. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Время ожидания в очереди для подачи документов в Администрацию Беловского сельсовета Беловского района Курской области и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.13.1. Обращение заявителя, поступившее в Администрацию Беловского сельсовета Беловского района Курской области, подлежит обязательной регистрации в течение 1 (одного) дня с момента поступления.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуг
2.14.1. Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям.
Вход в здание Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области, а также о телефонных номерах справочной службы.
Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в помещении Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на Портале и официальном сайте Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителем.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителя и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб).
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.15.1. Показателем доступности и качества муниципальной услуги является возможность:
- получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги;
- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области, а также должностных лиц.
2.15.2. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.15.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области, а также должностных лиц.
2.15.4. При предоставлении муниципальной услуги:
при направлении запроса почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, как правило, не требуется;
при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.16.1. Обеспечение возможности получения заявителем информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области и на Портале.
2.16.2. Обеспечение возможности для заявителя осуществлять с использованием официального сайта Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области и Портала мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.
2.16.3. Предоставление Администрацией Беловского сельсовета Беловского района Курской области муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Предоставление муниципальной услуги
Администрацией Беловского сельсовета Беловского района Курской области
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация письменных обращений граждан;
- направление письменных обращений граждан на рассмотрение;
- рассмотрение письменных обращений граждан;
- подготовка ответов на письменные обращения граждан;
- организация личного приема граждан.
3.1.2.Блок - схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация письменных обращений граждан.
3.2.1.Прием и регистрация письменных обращений граждан, поступивших в Администрацию Беловского сельсовета Беловского района Курской области, производится специалистом, ответственным за работу с письменными и устными обращениями граждан
3.2.2.: специалист, ответственный за работу с письменными и устными обращениями граждан:
- проверяет правильность адресации корреспонденции и целостность упаковки;
- возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;
- вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеивает), к тексту письма подкалывает конверт.
Поступившие оригиналы документов (удостоверяющие личность и т.д.), денежные купюры, приложенные к письменному обращению, возвращаются заявителю лично или ценной бандеролью.
На письменные обращения, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда при вскрытии конвертов обнаружена недостача документов, упомянутых автором письменного обращения, составляется акт по прилагаемой форме (приложение № 2). Экземпляр акта приобщается к поступившему обращению.
Специалист Администрации Беловского сельсовета Беловского района по просьбе обратившегося гражданина на втором экземпляре письменного обращения, проставляет дату приема письменного обращения, с указанием инициалов лица, принявшего письменное обращение.
3.2.3. Специалист Администрации Беловского сельсовета Беловского района ,ответственный за работу с письменными и устными обращениями граждан проверяет правильность оформления письменного обращения в соответствии с действующим законодательством. Письменные обращения непосредственно от граждан, не содержащие фамилии, подписи обратившегося гражданина и адреса для ответа не принимаются, о чем разъясняется гражданину.
3.2.4. специалист, ответственный за работу с письменными и устными обращениями граждан, получив обращение, нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее неровности по бокам, заклеенное липкой лентой, имеющее странный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и т.д.), должен, не вскрывая конверт, сообщить об этом своему руководителю и принять необходимые меры безопасности.
3.2.5.Письменные обращения граждан с пометкой "лично" передаются адресату без вскрытия конверта (пакета).
В случае если письменное обращение, поступившее с пометкой "лично", не является письмом личного характера, получатель должен передать его для регистрации в установленном порядке.
3.2.6.Обращения граждан, поступившие по электронной почте, принимаются, распечатываются на бумажном носителе и передаются на регистрацию.
3.2.7.Письменные обращения граждан подлежат обязательной регистрации в день поступления в журнале регистрации писем, заявлений и жалоб граждан.
3.2.8.В Администрации Беловского сельсовета:
- специалист, ответственный за работу с письменными и устными обращениями граждан на лицевой стороне первого листа обращения в правом верхнем свободном углу проставляет регистрационный штамп с указанием: регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом обращения, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение, кроме левого верхнего угла обращения;
- указывает в регистрационной карточке автоматизированной системы обработки данных по обращениям граждан (далее - АСОД) фамилию и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес (Приложение № 3). Если обращение подписано двумя и более авторами, то регистрируются первые два, в том числе автор, в адрес которого просят направить ответ. Такое обращение считается коллективным;
- указывает социальное положение и льготную категорию (в случае наличия) заявителя;
- отмечает вид обращения (письмо, телеграмма, доставлено лично, поступило по электронной почте и т.п.), в случае необходимости указывает, откуда поступило письмо (из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Администрации Курской области и т.д.);
- отмечает тип обращения (заявление, жалоба, предложение);
- кратко формулирует суть обращения;
- проставляет шифр темы обращения согласно действующему классификатору тем обращений;
- отделяет, в случае поступления, от обращения поступившие денежные купюры, паспорта, ценные бумаги, иные подлинные документы (при необходимости с них снимает копии) и возвращает их заявителю;
- проверяет обращение на повторность, при необходимости поднимает из архива предыдущую переписку;
- готовит проект резолюции должностного лица на обращение.
3.2.9. Результатом выполнения административной процедуры приема и регистрации обращений граждан является регистрация обращения в АСОД и подготовка обращения к передаче на рассмотрение.
3.2.10.Максимальный срок административной процедуры регистрации обращения не должен превышать 15 минут на одно обращение.
3.3. Направление письменных обращений граждан на рассмотрение.
3.3.1. специалист, ответственный за работу с письменными и устными обращениями граждан администрации Беловского сельсовета передает письменное обращение должностному лицу либо уполномоченному на то лицу на подпись.
3.3.2.Поручение для рассмотрения письменного обращения должно содержать: фамилию и инициалы должностного лица, которому дается поручение, лаконично сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения, подпись руководителя с расшифровкой и датой, а также ссылку на регистрационный номер прилагаемого обращения. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.
3.3.3. специалист, ответственный за работу с письменными и устными обращениями граждан администрации Беловского сельсовета:
- направляет подписанное поручение о рассмотрении обращения соответствующему исполнителю под роспись;
- уведомляет граждан о направлении их обращения на рассмотрение в соответствии с поручением должностного лица.
3.3.4. Должностное лицо, в адрес которого направлено поручение о рассмотрении обращения (исполнитель), принимает решение о рассмотрении данного обращения.
В случае если исполнитель считает, что вопросы, содержащиеся в обращении гражданина, не относятся к его компетенции, поручение (в день получения или на следующий рабочий день) должно быть возвращено должностному лицу, поручившему рассмотрение данного обращения, с соответствующими обоснованиями в служебной записке.
3.3.5. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации Беловского сельсовета направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов , с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения .
3.3.6.Должностные лица при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу могут в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.
3.3.7.Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется, в связи с чем жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
3.3.8.Результатом выполнения административной процедуры - направления обращений граждан на рассмотрение является направление их для рассмотрения в соответствующие органы.
3.3.9.Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры не должен превышать 7 дней со дня регистрации обращения.
3.4. Рассмотрение письменных обращений граждан
3.4.1.Должностное лицо Администрации Беловского сельсовета, получившее поручение о рассмотрении обращения, в тот же день принимает организационное решение о порядке дальнейшего рассмотрения обращения.
3.4.2.Поручение должно содержать фамилии, инициалы исполнителей, содержание поручения (при необходимости) срок исполнения, подпись и дату.
3.4.3.Должностные лица, которым поручено рассмотрение обращения, в пределах их полномочий вправе:
- приглашать обратившихся граждан для личной беседы;
- в случае необходимости в установленном законодательством порядке запрашивать дополнительные материалы и получать объяснения у граждан и юридических лиц;
- создавать комиссию для проверки фактов, изложенных в обращениях, в том числе с выездом на место;
- проверять исполнение ранее принятых ими решений по обращениям граждан.
3.4.6. Должностные лица при рассмотрении обращений граждан обязаны:
- обеспечивать объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан;
- принимать обоснованные решения по существу поставленных в обращениях вопросов, обеспечивать выполнение этих решений;
- принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;
- своевременно сообщать гражданам о решениях, принятых по обращениям, в случае их отклонения указывать мотивы, а также разъяснять порядок обжалования принятых решений;
- уведомлять гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
- систематически анализировать и обобщать поступающие обращения, принимать управленческие решения по устранению причин нарушения прав и законных интересов граждан.
3.4.7.Должностные лица Администрации Беловского сельсовета по направленному в установленном порядке запросу обязаны в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
3.4.8. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение направляется в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
3.4.9.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснениями порядка обжалования данного судебного решения.
3.4.10.В случае если при рассмотрении обращения, поданного в интересах третьих лиц, выяснилось, что они письменно возражают против его рассмотрения, рассмотрение обращения прекращается.
3.4.11.В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
3.4.12.В случае если имеется заявление гражданина о прекращении рассмотрения обращения, ранее направленного в Администрацию Беловского сельсовета или должностному лицу, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо, в компетенции которого находится рассмотрение данного обращения, принимает решение о прекращении рассмотрения обращения. О принятом решении в течение 7 дней со дня регистрации данного обращения извещается гражданин, направивший обращение.
3.4.13.Результатом выполнения административной процедуры рассмотрения обращений граждан является разрешение поставленных в обращениях вопросов и подготовка ответов заявителям.
3.4.14. Общий срок выполнения вышеуказанной административной процедуры не должен превышать 30 дней со дня регистрации письменного обращения, в исключительных случаях может быть продлен не более чем на 30 дней.
3.5.Подготовка ответов на письменные обращения граждан.
3.5.1.Должностные лица Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области при подготовке ответов на письменные обращения граждан исполняют поручения в соответствии с резолюцией.
3.5.2. Ответы на обращения оформляются на бланках установленной формы.
Текст ответа должен:
- соответствовать поставленным в обращении вопросам;
- четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные в обращении вопросы;
- при необходимости применения норм закона иметь ссылки на данные нормы законодательства Российской Федерации и Курской области;
- содержать информацию о мерах ответственности, применяемых к виновным лицам, в случае нарушения действующего законодательства.
3.5.3.Ответ на обращение подписывается должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
По результатам рассмотрения обращения может быть принят правовой акт (например, о выделении земельного участка, об оказании материальной помощи), который направляется заявителю вместе с ответом на обращение.
3.5.4.В случае если обращение не может быть рассмотрено по уважительным причинам, заявителю в установленный срок направляется промежуточный ответ о рассмотрении обращения и принимаемых мерах на данный момент с указанием окончательного срока рассмотрения обращения, но не более установленного срока для продления обращения.
3.5.5.В случае ответа на два и более обращения, поступивших в период рассмотрения первичного обращения по одному и тому же вопросу, в тексте ответа на обращение указывается, на какие обращения направляется ответ с указанием даты направления обращения заявителем (если в обращении заявителем проставлена дата).
3.5.6.Подлинники обращений граждан после рассмотрения возвращаются исполнителями специалистам, ответственным за работу с письменными обращениями граждан, должностному лицу, поручившему рассмотрение обращения для проверки ответа в адрес заявителя в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3.5.7.Списание документов по обращению "В дело" производит должностное лицо, давшее поручение по обращению.
3.5.8.Результатом выполнения вышеуказанной административной процедуры является направление ответа заявителю.
3.5.9.Специалистом, осуществляющим контроль за исполнением поручений по обращениям граждан, результаты исполнения обращения вносятся в АСОД.
3.5.10. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 3 дней.
3.6. Организация личного приема граждан
3.6.1. Организацию личного приема граждан в Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области осуществляют уполномоченное на то должностное лицо.
3.6.2.Личный прием граждан в Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области осуществляется ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, на основании графика, утверждаемого Главой Беловского сельсовета Беловского района Курской области.
3.6.3. График личного приема граждан утверждается ежегодно не позднее 15 января, доводится до сведения граждан путем размещения его в специально отведенных местах в Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области, на официальном сайте Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области, опубликования в средствах массовой информации.
3.6.4.Личный прием граждан в Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области по утвержденному Главой Беловского сельсовета Беловского района графику осуществляют: Глава Беловского сельсовета Беловского района, заместитель Главы Администрации Беловского сельсовета Беловского района,
3.6.5.График личного приема граждан должен содержать: дату приема, день приема, часы приема, фамилию, имя, отчество лица, осуществляющего личный прием, его должность, адрес, по которому будет осуществляться личный прием граждан.
3.6.6.Личный прием граждан осуществляется в порядке очередности.
3.6.7.Правом на первоочередной личный прием обладают:
1) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;
2) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в связи с исполнением ими трудовых обязанностей;
3) беременные женщины;
4) инвалиды I и II групп;
5) родители (лица, их заменяющие) ребенка-инвалида;
6) родители (лица, их заменяющие), явившиеся на личный прием с ребенком в возрасте до 3 лет.
3.6.8.При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Это может быть любой документ, который должен содержать данные о гражданине, пришедшем на прием, и его фотографию.
3.6.9.Должностным лицом оформляется карточка личного приема гражданина (приложение № 4) и журнал личного приема граждан
3.6.10.При регистрации в карточке приема граждан указываются следующие сведения:
- дата личного приема гражданина;
- дата рассмотрения обращения;
- фамилия, имя и отчество заявителя;
- адрес места жительства (пребывания) заявителя;
- место работы, должность заявителя;
- льготный и социальный статус заявителя;
- лицо, осуществлявшее личный прием (с указанием должности, фамилии и инициалов);
- краткое содержание обращения, позволяющее установить суть обращения;
- подпись лица, осуществившего личный прием;
- лицо, ответственное за исполнение;
- результат рассмотрения обращения.
3.6.11.Во время личного приема гражданин может сделать устное заявление либо оставить письменное обращение по существу поставленных им вопросов, в том числе в целях принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов.
3.6.12.Письменные обращения граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации в АСОД и рассмотрению в установленном настоящим Административным регламентом порядке. О принятии письменного обращения гражданина производится запись в карточке личного приема. После регистрационного номера на письменных обращениях, поступивших в ходе личного приема, ставится буквенный знак - лпр, обозначающий - личный прием.
3.6.13.Если в ходе личного приема выясняется, что решение поднимаемых гражданином вопросов не входит в компетенцию Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области, гражданину разъясняется, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
3.6.14.В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.6.15.В ходе личного приема гражданину может быть отказано в рассмотрении его обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.
3.6.16.В случае повторного обращения на личный прием осуществляется подборка всех имеющихся обращений граждан и материалов, касающихся данного обращения, с последующей их передачей лицу, осуществляющему личный прием.
3.6.17.Запись гражданина на повторный прием к руководителю осуществляется не ранее получения им ответа на первичное обращение либо в том случае, если ответ на первичное обращение не получен и установленный срок рассмотрения обращения истек.
3.6.18.Срок выполнения административной процедуры при проведении личного приема граждан, беседы с гражданином по телефону составляет не более 20 минут на одного гражданина.
3.6.19.Контроль за рассмотрением письменных обращений граждан, поступивших на личном приеме граждан, осуществляется соответствующими должностными лицами в соответствии с административными процедурами, предусмотренными настоящим Административным регламентом.
3.6.20.Подготовка поручений, сопроводительных писем по рассмотрению обращений граждан, поступивших в ходе личного приема, производится лицами, проводившими личный прием граждан.
3.6.21.Информация о принятых мерах по обращениям граждан, рассмотренным должностными лицами Администрации Беловского сельсовета Беловского района во время личного приема по графику, утверждаемому Главой Беловского сельсовета Беловского района, направляется специалисту администрации Беловского сельсовета, ответственному за организацию личного приема граждан.
3.6.22.Результатом выполнения административной процедуры является предоставление ответа на обращение с согласия гражданина в устной форме по существу поставленного вопроса либо принятие руководителем решения по поставленному вопросу, направление поручения для рассмотрения обращения в уполномоченный орган в соответствии с компетенцией.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется Главой Беловского сельсовета.
4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главой Беловского сельсовета Беловского района Курской области.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Администрацией Беловского сельсовета Беловского района Курской области муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области, также должностных лиц.
4.2.2. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Администрации Беловского сельсовета Беловского района на текущий год.
4.2.3. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается Главой Беловского сельсовета Беловского района Курской области.
4.2.4. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги или по конкретному обращению заявителя.
4.2.5. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
4.3. Ответственность должностных лиц Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством РФ. Персональная ответственность должностных лиц Администрации Беловского сельсовета Беловского района за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области, а также их должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области:
- Главе Беловского сельсовета Беловского района Курской области.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента.
5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.3.1. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента.
В жалобе указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
- контактный почтовый адрес;
- предмет жалобы;
- личная подпись заявителя.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности, установленных действующим законодательством РФ, к сотруднику, ответственному за действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
5.4. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых
ответ на жалобу (претензию) не дается
5.4.1. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (наименование юридического лица) заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 (семи) дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 (семи) дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава Беловского сельсовета Беловского района Курской области вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Администрацию Беловского сельсовета Беловского района Курской области или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.5. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.5. Право заявителя на получение информации
и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы (претензии)
5.5.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.6.1. Жалоба, поступившая в орган предоставляющей муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.7.1. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 (пяти) рабочих дней после принятия решения.
5.7.2. Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер и (или) применение установленных действующим законодательством РФ мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги, и направление письменных ответов заявителям.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги «Организация
рассмотрения обращений граждан в Администрации
Беловского сельсовета Беловского
района Курской области»
Сведения о месте расположения Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области
Администрация Беловского сельсовета Беловского района Курской области
307910, Курская область, Беловский район, сл. Белая , ул. Комсомольская , 6,
код ( 8-47149), тел.2-14-40, факс 2-11-87
e-mail: belovskiyss.rkursk.ru
Официальный сайт Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области в сети «Интернет» http:// belovskiyss.rkursk.ru.
|
№
п/п
|
Место нахождения
|
Почтовый адрес
|
Номера телефонов для справок
|
Адреса электронной почты, сайта
|
|
1
|
Курская область,
Беловский район, сл. Белая,
ул.Комсомольская, 6
|
307910,
Курская область, Беловский район, сл. Белая,
ул.Комсомольская, 6
|
(47149)
2-14-40,
2-11-87
|
e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
http://belovskiyss.rkursk.ru.
|
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги «Организация рассмотрения обращений граждан в Администрации
Беловского сельсовета Беловского
района Курской области»
АКТ
Мы, нижеподписавшиеся, ___________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
составили настоящий акт в том, что «____» _______________ 200__ г. при
вскрытии конверта ________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
в нем не оказалось _______________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Настоящий акт составлен в трех экземплярах.
Подписи: ____________________________
____________________________
____________________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги «Организация рассмотрения
обращений граждан в Администрации
Беловского сельсовета Беловского
района Курской области»
Учетная карточка письменного, устного обращения
в автоматизированной системе обработки данных (АСОД)
|
Регистрационный номер
|
Дата поступления
|
|
Ф. И. О. автора (ов); коллективное; без подписи
|
|
Адрес автора
|
|
Пол:
Мужской
Женский
Не определен
Коллектив
|
Гражданство:
РФ
СНГ
ДГ
|
Вид поселения:
Город
Село
Не определен
|
Адресат:
Глава сельсовета
Заместитель Главы Админи-страции сельсовета
|
Вид обращения:
Письмо
Телеграмма
Личное письмо
Эл. письмо
|
Тип обращения:
Заявление
Жалоба
Предложение
|
Частота обращения:
Первичное
Повторное
Многократное
|
|
Аннотация
|
|
Социальное положение
|
Льготный состав
|
Тип автора
|
Регион
|
|
Шифр темы:
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Регистрационный номер
|
Дата направления
|
Приложение
|
|
Исполнитель(и):
|
|
Резолюция:
Вид бланка:
Специалист:
|
Уведомление:
Вид бланка:
Специалист:
|
| |
|
|
|
Приложение № 4
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
«Организация рассмотрения
обращений граждан в Администрации
Беловского сельсовета Беловского
района Курской области»
1 сторона карточки личного приема гражданина
КАРТОЧКА УЧЕТА ПРИЕМА ПОСЕТИТЕЛЕЙ Форма 9 н
№ ____________ «____» ____________ 20___ г.
(дата приема)
Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Место работы и занимаемая должность______________________________________________
______________________________________________________________________________
Адрес _________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Краткое содержание заявления ____________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Фамилия ведущего прием __________________________________________________________
2 сторона карточки личного приема гражданина
Кому и что поручено, дата ________________________________________________________
______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Результат рассмотрения заявления _________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Когда и кем дан ответ ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Приложение № 5
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги «Организация рассмотрения обращений граждан в Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области»
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги «Организация рассмотрения обращений граждан
в Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области»
Прием и регистрация обращений граждан
|
Письменные обращения граждан к Главе Беловского сельсовета Беловского района Курской области, должностным лицам Администрации Беловского сельсовета
|
|
Письменные и устные обращения граждан в адрес: Президента Российской Федерации и его Администрации, иных федеральных органов, Губернатора Курской области, Правительства Курской области, Администрации Беловского района Курской области, поручением о рассмотрении в администрации Беловского сельсовета
|
|
Устные обращения граждан к Главе Беловского сельсовета Беловского района Курской области, должностным лицам Администрации Беловского сельсовета
|
|
Администрация Беловского сельсовета Беловского района Курской области
|
|
Прием и регистрация письменных и устных обращений граждан, организация предварительной записи граждан на личный прием, направление обращений граждан на рассмотрение, уведомление заявителей о том, кем будет рассмотрено обращение в соответствии с поручением, предоставление устных разъяснений заявителям, контроль за исполнением поручений по обращениям граждан
|
|
Прием граждан должностными лицами и предоставление с согласия заявителя устных разъяснений на поставленные вопросы, прием письменных обращений граждан во время личного приема
|
Организация рассмотрения обращений граждан и подготовка ответа заявителю
Рассмотрение обращений граждан в 15-дневный срок, в случае необходимости – продление срока рассмотрения обращения с извещением заявителя, подготовка и направление ответа заявителю. Принятие мер по обращению
Муниципальные и правовые акты